El Gobernador de Mendoza, Rodolfo Suarez, brindó su tercer discurso ante la Asamblea Legislativa. De este modo, dio apertura a las Sesiones Ordinarias, correspondiente al 182º Período Legislativo anual. El mandatario volvió a insistir con la reforma institucional que busca bajar el costo de la política.
En su repaso de gestión, el mandatario recordó que “la prioridad de mi gobierno es trabajar sin descanso para estimular la creación de empleo de calidad, más aun en estos tiempos de adversidades”. En este sentido, sostuvo que en “Mendoza, desde hace casi seis años y medio trabajamos en un sentido diametralmente distinto. Por eso es tan fuerte el contraste entre los modelos de administración de la Nación y el modelo de administración que llevamos en la Provincia”.
En un contexto de país con problemas macroeconómicos agudizados “por la falta de un programa, vocación para construir consensos y, más delicado aún, por las tensiones imprudentes generadas en el nivel más alto del Gobierno nacional”, Suarez valoró que desde hace casi seis años y medio “Mendoza trabaja en un sentido diametralmente distinto”.
“A pesar de la discriminación a Mendoza que ya hemos denunciado y que está a la vista, estamos pudiendo dar algunos pasos”, expresó el Gobernador, para luego enunciar los principales logros de su gestión, comenzando por los vinculados a la economía con Mendoza Activa, Enlace y Enlazados.
De esta manera, explicó que “decidimos avanzar hacia programas que ayuden a disipar incertidumbre, que sin ninguna duda es la peor enfermedad frente al estancamiento económico, la inflación galopante y las tasas de interés exorbitantes. Así, Mendoza Activa, Enlace y Enlazados vienen apuntando a que se movilice el capital, tanto para desarrollar nuevos emprendimientos, mejorar los existentes, promover la contratación de servicios o la adquisición de bienes, como así también para calificar y sumar personal”.
“Los casi 11.000 proyectos presentados en el programa de reintegros a la inversión Mendoza Activa, los más de 4.500 mendocinos que hoy tienen empleo privado en blanco a través de Enlazados en los últimos 9 meses y las más de 6.000 personas que se entrenaron laboralmente con Enlace constituyen una muestra de que el proceso que iniciamos en agosto de 2020 para mitigar los efectos de la crisis ha sido un acierto”, aseguró Suarez.
Disciplina fiscal: menor carga impositiva y superávit corriente
El mandatario explicó que la recaudación provincial se encuentra 6% por debajo de los niveles registrados en 2019 y 22% por debajo de 2017 en términos reales. Esta pérdida de recursos “es el resultado de una política tributaria provincial que ha procurado disminuir la carga de impuestos sobre el sector privado, a lo que se suma el mencionado escenario económico recesivo”.
Desde 2017, el Gobierno de Mendoza viene aplicando una política de reducción de alícuotas generales en el Impuesto a los Ingresos Brutos, principal fuente de ingresos provinciales. La alícuota efectiva de este impuesto se encuentra hoy en su menor valor de los últimos nueve años.
“Asimismo, se decidió llevar alivio a los mendocinos aplicando topes en los boletos de impuesto inmobiliario y automotor”, mientras que también “los avalúos de inmuebles se encuentran 40% por debajo de los vigentes en 2017”, agregó Suarez.
El jefe del Ejecutivo explicó que el pilar fundamental de la política fiscal del Gobierno es el equilibrio en las cuentas públicas. “Hoy podemos anunciar con orgullo que los esfuerzos realizados en la materia han permitido a la Provincia de Mendoza registrar nuevamente un superávit corriente, equivalente al 11% de los ingresos corrientes en 2021”, sostuvo.
Obras en los departamentos, viviendas y apoyo al sector productivo
“En abril lanzamos una convocatoria para financiar inversión productiva municipal, con un paquete de más de $4.000 millones en aportes no reembolsables y préstamos para municipios, en el que hay más de 60 proyectos de obras y adquisición de maquinaria presentados”, dijo Suarez.
El Gobernador detalló que, en relación con los municipios, además de las obras que impactan de manera directa, se firmaron convenios del Programa de Infraestructura Municipal para la construcción, renovación o remodelación de traza vial, plazas, conexión de servicios básicos, ciclovías e infraestructura peatonal.
Como obras de infraestructura hospitalaria más destacadas, este año se completaron las obras de refuncionalización del servicio de guardia, el centro de lactancia, la lavandería y el servicio de internación pediátrica para pacientes inmunosuprimidos del Hospital Notti. Se realizaron refacciones de habitaciones y la compra de un terreno lindero para su ampliación. Además, se llevó a cabo el mantenimiento y reparación de 70 centros de salud, todo ello por un monto de $36 millones.
Sobre los caminos, el Gobierno “consiguió firmar el convenio para arrancar este año con las obras en la Ruta 99. Esta obra se conectará con la avenida Perón de Godoy Cruz y luego con la Ruta 82 de Luján, permitiendo un recorrido excepcional por todo el piedemonte mendocino”, dijo el gobernador.
“Desde el IPV se han entregado en la gestión 1.959 casas y actualmente tenemos en ejecución 2.138. De mayo de 2021 a abril de 2022, 869 familias cumplieron el sueño del techo propio y 829 iniciaron mejoramientos en sus viviendas. Tenemos 19 barrios iniciados con sistemas industrializados. Además, desde el organismo apoyamos e impulsamos dos leyes que tendrán un alto impacto en la sociedad: la ley de Sistema de Etiquetado de Eficiencia Energética y la ley de Regularización Dominial de Viviendas”, afirmó Suarez.
A esas cifras de casas construidas se suman 4.000 viviendas en el marco de incentivos del programa Mendoza Activa.
En cuanto a la producción, el Gobernador sostuvo que su equipo busca estar a la altura de la actividad agrícola: “Por eso, el Banco de Vinos y los operativos de compra de uva buscan sostener la rentabilidad de miles de productores al igual que el financiamiento para toda la cadena agroindustrial”. También mencionó “los fondos de financiamiento mixto creados para el ajo y la cereza, la defensa agrícola frente al granizo y a las heladas, el Seguro Agrícola que subsidia el 90% del valor total, créditos blandos que se complementan con subsidios para tecnificar riego, instalar malla”, entre otras políticas.
Ampliación de la infraestructura sanitaria y eléctrica
En relación con los servicios esenciales para las familias, se comenzó a construir el sistema integral de recolección y tratamiento de efluentes cloacales en Malargüe, único departamento que no tenía este sistema. También en el sur, y en colaboración con Aysam, se lanzó la licitación para la ampliación de la Planta Potabilizadora Balloffet y la adjudicación para la tercera etapa de ampliación del Establecimiento Depurador Cuadro Nacional, que beneficiará a más de 140.000 sanrafaelinos.
“Recientemente hemos licitado la línea de alta tensión Cruz de Piedra-Gran Mendoza, que aportará 1.000 megavatios de energía. Esta línea, que era materia pendiente desde hace 40 años, servirá para incrementar la seguridad, calidad y confiabilidad al sistema, que hoy tiene instalados 1.500 megavatios de potencia total. Esta línea prácticamente duplicará la capacidad”, aseguró el Gobernador, y agregó que actualmente se estudian las ofertas.
“De la mano de esta política de fortalecimiento del sector eléctrico provincial, durante 2021, el EPRE aplicó sanciones por más de 331 millones de pesos. Tomando de referencia el período comprendido entre 2016 y 2021, este organismo ha aplicado sanciones por un total de $802 millones; si este valor se actualiza de acuerdo al IPC, la suma asciende a más de $2.224 millones”, dijo el mandatario.
Respecto de Aysam, destacó “inversiones históricas que han permitido incrementar la capacidad de producción en el Gran Mendoza 10%” y, con el fin de disminuir el derroche, “se ha adjudicado la licitación para la provisión e instalación de 20.000 medidores de lectura remota con un presupuesto de $720 millones”. En la actualidad, en el Gran Mendoza existen instalados alrededor de 36.000 medidores. Es decir, solo el 10 % de los usuarios tiene servicio medido.
Fuerte apuesta al turismo y recuperación de conexiones aéreas
A pesar de la pandemia, el Gobierno siguió trabajando en potenciar el destino Mendoza. “Sostuvimos una activa promoción y tomamos la decisión de producir la apertura turística cuando nadie lo hacía, de manera que hoy podemos celebrar los datos positivos que produce la actividad de modo sostenido”, dijo Suarez.
El Gobernador se refirió a las cifras para sustentar esa afirmación: “Tuvimos un verano exitoso con más de 1.210.000 turistas, superando incluso las visitas previas a la pandemia, mostrando una recuperación superior a destinos como Buenos Aires y el Norte argentino. La temporada de Vendimia tuvo datos históricos, con una ocupación total que se repitió también durante Semana Santa”.
En materia de conectividad aérea, actualmente hay 129 vuelos semanales, entre nacionales e internacionales, “que representan una recuperación del 74% de los vuelos que teníamos antes de la pandemia”, dijo Suarez. La última conexión internacional recuperada fue el quinto vuelo diario entre Mendoza y Panamá, anunciada el pasado viernes.
Sin deserción escolar, Mendoza sumó alumnos al sistema educativo
El mandatario recordó la puesta en valor de su gestión a la presencialidad, que permitió a los estudiantes volver a las aulas mucho tiempo antes de lo que sucedió en otras jurisdicciones.
“Con satisfacción podemos decir que en Mendoza no solo no hubo deserción escolar sino que, por el contrario, 10.000 alumnos más se incorporaron al sistema educativo corriente, mérito del seguimiento de las trayectorias reales de nuestros estudiantes de primaria y secundaria”, valoró Suarez.
“No hay dueños que puedan apropiarse de una definición única de la realidad”
El Gobernador destacó el trabajo realizado por el Consejo Económico, Ambiental y Social, que comenzó su funcionamiento con siete comisiones que llevan estudiados más de un centenar de proyectos. Ocho de ellos ya han sido aprobados y se convirtieron en iniciativas legislativas o propuestas al Ejecutivo Provincial. “Estos resultados dan muestra de nuestra vocación por sumar la mirada colectiva y de traducir los términos del diálogo en iniciativas”, sostuvo Suarez.
“Como puede verse, del mismo modo que no creo que haya verdades absolutas en la interpretación de los procesos sociales, considero que no hay dueños que puedan apropiarse de una definición única de la realidad. Sí, en cambio, considero que es posible establecer ‘acuerdos sobre la realidad’ para producir consensos portadores de futuro”, dijo el mandatario sobre de las virtudes que ofrece la política como disciplina para resolver las tensiones sociales.
“En Mendoza no da lo mismo obrar dentro de la ley que fuera de ella”
El Gobernador envió a la Legislatura dos proyectos de ley que fueron aprobados recientemente. Uno de ellos es el que modifica la actual normativa para ampliar a nuevos delitos el mecanismo de juicios por jurados populares. “Ahora podrán ser sometidos a jurados populares los imputados por delitos de abuso sexual seguido de muerte, homicidio en ocasión o con motivo de robo, y homicidio agravado por el uso de arma de fuego”, aseguró.
El otro que fue aprobado crea la Oficina de Conciliación para el fuero Civil, Comercial y de Paz para las cuatro circunscripciones judiciales de la provincia. Aportará celeridad y reducirá sustancialmente el flujo de demandas que ingresan en la Justicia Civil de primera instancia, “posibilitando que los jueces puedan abocarse a resolver las causas de mayor complejidad”, explicó el mandatario.
“Este es el camino. Los resultados demuestran que en Mendoza el servicio de Justicia viene funcionando cada vez mejor”, continuó Suarez, para luego profundizar en que la provincia no solo fue la primera en tener una Ley de Extinción de dominio sino que también fue la primera en producir una sentencia que recupera los bienes adquiridos fruto de maniobras ilícitas durante el ejercicio de la función pública.
“Basta con ver el tratamiento de algunos casos emblemáticos de corrupción, que aquí terminan con prisión efectiva, para advertir que hay un camino distinto que nos honra como sociedad porque producen un mensaje claro: en Mendoza no da lo mismo obrar dentro de la ley que fuera de ella”, concluyó.
Portezuelo: “Hemos hecho lo que había que hacer, que es procurar blindar la seguridad jurídica del proyecto”
El Gobernador insistió en que la obra está estudiada con detenimiento y que tiene abundante documentación que respalda su viabilidad, entre ella los estudios de impacto ambiental correspondientes. Suarez expresó que por eso está en proceso licitatorio y que producirá beneficios a toda la cuenca, “de manera que Mendoza nuevamente ha hecho las argumentaciones sólidas para defender su realización frente a los embates de las otras provincias que, a nuestro juicio, responden más a intereses políticos que a observaciones técnicas”.
“Por eso, como es de público conocimiento, ahora su realización depende absolutamente del laudo presidencial porque, de no mediar una resolución definitiva que brinde seguridad jurídica plena, en el futuro la obra podría verse paralizada por conflictos judiciales que generarían un significativo perjuicio sobre los dineros que se hubieran invertido hasta entonces”, dijo Suarez.
Según el mandatario, la marcha de los acontecimientos justifica ampliamente cómo se actuó hasta aquí. “Hemos hecho lo que había que hacer, que es procurar blindar la seguridad jurídica del proyecto antes de poner un peso, custodiando con extremo cuidado y responsabilidad el dinero de los mendocinos, recordando que los 1.023 millones de dólares constituyen un ingreso excepcional que viene a reparar el daño producido a Mendoza por decisiones de la Nación y, por lo tanto, deben ser utilizados solo para impulsar el desarrollo y el crecimiento de la provincia sin tomar riesgos”.
En su cierre, el Gobernador se refirió a la vocación de diálogo su gestión de gobierno: “Hoy, hay un modelo mendocino, un modo de hacer las cosas que legítimamente alienta la esperanza y nos abre una nueva oportunidad para darle mayor rapidez al proceso de mejora si, aun en el marco de las diferencias, nos encontramos en los consensos esenciales”.
Programa de alfabetización
“Estoy convencido de que la sociedad que soñamos nace en la escuela”, afirmó Suarez al dar los detalles sobre un nuevo programa. El mandatario sostuvo que las últimas evaluaciones internacionales ubican al país en “un lugar preocupante en comprensión lectora”. En este sentido, expresó que en Mendoza esa preocupación “se ha traducido en acción”.
Es por este motivo que “hemos pensado el 2022 como el Año Provincial de la Alfabetización. Queremos asegurar el proceso de alfabetización de cada uno de nuestros estudiantes. Y como solo es posible mejorar aquello que se conoce y se trabaja, en busca de evidencia e información precisa, realizamos en 2021 un inédito Censo de Fluidez Lectora, que estamos repitiendo este año”.
Según el balance realizado y gracias a “la asignación de recursos e intervenciones pedagógicas entre el primer censo de 2021 y el control realizado en el mes de octubre pasado”, 70% de los estudiantes alcanzó niveles de mejora en cuatro meses de trabajo y 45% salió del estado crítico en el que se encontraba al inicio del plan.
Transporte: llegada de duplas del metrotranvía
En lo relativo al transporte, la Sociedad de Transporte de Mendoza logró, mediante un acuerdo con la compañía Metropolitan Transit System, de la Ciudad de San Diego, que lleguen a la provincia 39 duplas para el sistema de metrotranvía. “De esta manera, se cuadruplicará la flota con duplas que hasta enero de este año estaban operativas en el Sistema Metropolitano de San Diego”, anunció Suarez.
Además, informó que, durante 2022, “se dará inicio al proceso de licitación para la construcción de dos etapas consecutivas en la extensión del metrotranvía, al norte, desde la estación Avellaneda en Las Heras hasta el Aeropuerto, y al sur, desde la calle Beltrán de Godoy Cruz hasta calle Pueyrredón de Luján de Cuyo. Sumaremos más de 20 kilómetros nuevos de recorrido, duplicando los 19 kilómetros actuales”.
Siguiendo con la estrategia de consolidar un sistema de transporte intermodal y sustentable, “se realizará la adquisición de 20 unidades propulsadas a GNC con fondos del Gobierno provincial, con una inversión de $400 millones de pesos. Serán los primeros del país en circular en el transporte regular bajo esa modalidad, sumándose a los 18 eléctricos que hoy se encuentran en funcionamiento, siendo los únicos del país bajo esa propulsión también”, agregó el mandatario.